一)中美第一階段協(xié)議作用可能減弱
中美第一階段協(xié)議關于技術轉讓和知識產權的部分,被美國貿易代表署重新列入第二階段談判內容,認為第一階段談判沒有解決問題。
第一階段協(xié)議沒有涉及取消或降低關稅。美方對我4200億美元產品已征關稅全部保留,因此沒有滿足中方要求。
第一階段協(xié)議關于擴大貿易部分,沒有擴大中國對美出口,只有擴大美國對中國出口,且由中方承諾兩年內增購2000億美元美國產品和服務。但協(xié)議明確規(guī)定遇到自然災害可以協(xié)商。墨跡未干,災害就來了。因此協(xié)議所列指標調整、推遲幾乎無法避免。
(二)第二階段協(xié)議談判暫不宜列入議程
中美兩國首先是戰(zhàn)勝疫情,穩(wěn)定經濟。具體貿易談判宜留到美國大選后。因為首先,雙方都要確保最緊迫的任務。其次,美國大選政治生態(tài)必然帶來許多不確定因素。如果民主黨候選人當選總統(tǒng),非??赡軓U除現(xiàn)有協(xié)議。如果特朗普連任,便不再有連任壓力,對華貿易政策也會發(fā)生很大變化。
2020:希望尤其在草根
2020年,面對形勢突變,我們應對中美經貿關系,仍然是兩手對兩手,兩手都要硬。
尤其應突出加強美國美國廣大商界、地方的合作。中國迅速取得戰(zhàn)勝疫情的決定性勝利,迅速大面積復工復產,使中國經濟從世界之猶一躍而為世界之光,美國則迅速哀鴻遍野。中國疫情爆發(fā)后,蘋果關閉了在華門店。一個半月后,蘋果在華門店全部恢復,中國以外門店卻大面積關閉。中國依然,而且可能進一步成為美國跨國公司特別是高科技企業(yè)投資、研發(fā)、生產和銷售的可靠基地。我們要進一步打開國門,積極歡迎美國企業(yè)合作,努力貫徹內資外資一視同仁的方針,進一步加強中國在全球供應鏈的關鍵節(jié)點地位。用實實在在的合作成果,鞏固兩國產業(yè)互補的產業(yè)鏈分工。那樣,任憑少數(shù)政客興風作浪,我們都將穩(wěn)穩(wěn)把握發(fā)展中美經貿合作的主動權。